Αμερικανική Ομοσπονδία Εργασίας - Συνέδριο Εργατικής Βιομηχανικής Οργάνωσης

Αμερικανική Ομοσπονδία Εργασίας – Συνέδριο Βιομηχανικών Οργανώσεων (AFL-CIO), Αμερικανική ομοσπονδία αυτόνομων συνδικάτων που ιδρύθηκε το 1955 με τη συγχώνευση της AFL (ιδρύθηκε το 1886), η οποία αρχικά οργάνωσε τους εργαζομένους σε βιοτεχνικά σωματεία και το CIO (ιδρύθηκε το 1935), που οργάνωσε τους εργαζομένους από τις βιομηχανίες.

Ιστορία του AFL

Ιδρύθηκε το 1881, η Ομοσπονδία Οργανωμένων Συναλλαγών ήταν ο πρόδρομος της Αμερικανικής Ομοσπονδίας Εργασίας (AFL ή AF του L), η οποία, στα τέλη του 19ου αιώνα, αντικατέστησε τους Ιππότες της Εργασίας (KOL) ως την πιο ισχυρή βιομηχανική ένωση η εποχή. Επιδιώκοντας να απορροφήσει τις υπάρχουσες βιοτεχνικές ενώσεις, η KOL είχε μειώσει την αυτονομία τους και τις είχε εμπλέξει σε κοινωνικές και πολιτικές διαφορές που δεν αντιπροσώπευαν τα άμεσα συμφέροντα των συνδικάτων. Κατά συνέπεια, τα συνδικάτα εξεγέρθηκαν. Το 1886, υπό την ηγεσία του Samuel Gompers, οργανώθηκαν ως AFL, μια χαλαρή ομοσπονδία που παρέμεινε για μισό αιώνα η μόνη ενοποιητική υπηρεσία του αμερικανικού εργατικού κινήματος.

Στις αρχές της, η Αμερικανική Ομοσπονδία Εργασίας ήταν αφιερωμένη στις αρχές της βιοτεχνίας. Οι περίπου 100 εθνικές και διεθνείς ενώσεις της διατήρησαν πλήρη αυτονομία για τις δικές τους υποθέσεις. Σε αντάλλαγμα, κάθε ένωση έλαβε «αποκλειστική δικαιοδοσία» για ένα σκάφος. Αν και αυτό προκάλεσε ορισμένες πικρές διαφορές δικαιοδοσίας μεταξύ συνδικαλιστικών οργανώσεων που συνδέονται με την ομοσπονδία, η ένταξη των συνδικάτων εξακολουθεί να αυξάνεται. Το AFL, σε αντίθεση με το KOL, δεν επικεντρώθηκε σε εθνικά πολιτικά ζητήματα. Αντ 'αυτού, επικεντρώθηκε στην απόκτηση του δικαιώματος συλλογικής διαπραγμάτευσης για μισθούς, παροχές, ώρες και συνθήκες εργασίας.

Η δεκαετία του 1920 σηματοδότησε την πρώτη περίοδο οικονομικής ευημερίας που δεν είχε παράλληλη επέκταση του ενωτισμού. Κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Ύφεσης και στις αρχές της δεκαετίας του 1930, η αύξηση των εγγραφών στα σωματεία επιβραδύνθηκε. Η διοίκηση του Πρ. Ο Franklin D. Roosevelt, ωστόσο, έφερε νέες ευκαιρίες για εργασία. Το νέο πολιτικό κλίμα, το οποίο σηματοδοτήθηκε από το ψήφισμα του νόμου Wagner του 1935, εμπόδισε τους εργοδότες να παρεμβαίνουν σε συνδικαλιστικές δραστηριότητες και δημιούργησε το Εθνικό Συμβούλιο Εργατικών Σχέσεων για την προώθηση της οργάνωσης και των συλλογικών διαπραγματεύσεων. Ως αποτέλεσμα, το εργατικό κίνημα των ΗΠΑ εισήλθε σε μια νέα εποχή άνευ προηγουμένου ανάπτυξης.

Ιστορία του CIO

Ένα διαρκές ερώτημα - εάν η οργάνωση των συνδικάτων πρέπει να βασίζεται στη βιοτεχνία (δεξιότητα) ή στη βιομηχανία (στο χώρο εργασίας) - έγινε ένα διχαστικό ζήτημα στη σύμβαση της Αμερικανικής Ομοσπονδίας Εργασίας του 1935 Ένα βιομηχανικό ψήφισμα, το οποίο ανέφερε ότι «στις μεγάλες βιομηχανίες μαζικής παραγωγής

η βιομηχανική οργάνωση είναι η μόνη λύση », ηττήθηκε, η οποία προκάλεσε την αφαίρεση. Τον Νοέμβριο του 1935, εκπρόσωποι οκτώ συνδικάτων ανακοίνωσαν τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανικής Οργάνωσης (CIO). Δύο ακόμη συνδικάτα προσχώρησαν αργότερα. Το AFL αντέδρασε αναστέλλοντας και τα 10 συνδικάτα, αλλά η CIO δημιούργησε δυναμική οργανώνοντας τις βασικές βιομηχανίες χάλυβα, καουτσούκ και αυτοκινήτων, καταλήγοντας σε συμφωνίες με τόσο μεγάλες εταιρείες όπως η US Steel και η General Motors. Τον επόμενο χρόνο το CIO και το AFL μάχονταν για την ηγεσία της αμερικανικής εργασίας, προσπαθώντας συχνά να οργανώσουν τους ίδιους εργαζόμενους.

Το CIO πραγματοποίησε την πρώτη του συνέλευση στο Πίτσμπουργκ, στο Νοέμβριο του 1938, υιοθετώντας ένα νέο όνομα (Συνέδριο Βιομηχανικών Οργανώσεων) και ένα σύνταγμα, καθώς και εκλέγοντας τον John L. Lewis ως πρόεδρό του. Ο Lewis είχε οργανώσει την πρώτη επιτυχημένη απεργία εναντίον της General Motors (μια «τακτική» τακτική) το 1937. Αυτή η δράση ώθησε πολλές άλλες οργανωτικές προσπάθειες και προσέλκυσε νέα μέλη.

Ο Λιούις δεσμεύτηκε να παραιτηθεί από τον πρόεδρο της CIO εάν ο Ρούσβελτ, τον οποίο είχε υποστηρίξει προηγουμένως, επανεκλέχθηκε το 1940. Τηρούσε την υπόσχεσή του και τον διαδέχτηκε εκείνο το έτος ο Φίλιπ Μουράι, ο οποίος είχε υπηρετήσει υπό τον Λιούις στην ένωση των Ηνωμένων Εργαζομένων Αμερικής (UMWA). Τον επόμενο χρόνο, η CIO οργάνωσε τους υπαλλήλους της Ford Motor Company, των εταιρειών χάλυβα (συμπεριλαμβανομένων της Βηθλεέμ, της Δημοκρατίας, της Inland και της Youngstown) και άλλες μεγάλες βιομηχανικές εταιρείες που προηγουμένως είχαν αρνηθεί να υπογράψουν συμφωνίες με αυτήν.

Συγχώνευση του AFL και του CIO

Το πέρασμα του νόμου Taft-Hartley το 1947 και ο αυξανόμενος συντηρητισμός στις εθνικές πολιτικές εργασίας των ΗΠΑ που συνεπάγεται το καταστατικό προκάλεσε τα συνδικάτα σε μια ανανεωμένη πολιτική δραστηριότητα. Το CIO προσχώρησε στο AFL σε αντίθεση με το νέο νόμο, αλλά η πολιτική ενότητα μεταφράστηκε σταδιακά μόνο στην αλληλεγγύη της Ένωσης. Μετά το θάνατο του Murray στα τέλη του 1952, ο Walter P. Reuther, επικεφαλής των United Automobile Workers του CIO, έγινε πρόεδρος του CIO. Τρία χρόνια αργότερα, το 1955, το AFL και το CIO συγχωνεύτηκαν, με τον George Meany, πρώην επικεφαλής του AFL, να γίνει πρόεδρος της νέας ομοσπονδίας (μια θέση που κατείχε μέχρι τον Νοέμβριο του 1979, λίγους μήνες πριν από το θάνατό του). Η ιδιότητα μέλους στη νέα εργατική οντότητα περιελάμβανε περίπου το ένα τρίτο όλων των μη γεωργικών εργαζομένων το 1955. Στη συνέχεια, η συμμετοχή μειώθηκε σταθερά.

Το 1957 η συνδικαλιστική ομοσπονδία εξέφρασε ηθικές ανησυχίες όταν απέλαβε την Ένωση Teamsters μετά από αποκάλυψη διαφθοράς και αγωνιστικής εργασίας σε εκείνη την τότε μεγαλύτερη ένωση του έθνους. (Μέχρι το 1987 έγινε δεκτή η ένωση Teamsters στο AFL-CIO.)

Ο συντηρητικός Meany και ο φιλελεύθερος Reuther δεν πέτυχαν ποτέ περισσότερο από μια παγωμένη εγκάρδια, και το 1968 ο Meany κατάφερε να εκδιώξει τον Reuther και αρκετούς άλλους ηγέτες της CIO από το εκτελεστικό συμβούλιο της ομοσπονδίας. Στη συνέχεια, οι United Automobile Workers (UAW) του Reuther αποχώρησαν αμέσως από το AFL-CIO, συμμαχώντας με τους Teamsters από το 1968 έως το 1972. Ο Reuther πέθανε το 1970 και, δύο χρόνια μετά τη συνταξιοδότηση του Meany και την ένταξη του Lane Kirkland στην προεδρία του AFL-CIO το 1979, το UAW επανασυνδέθηκε με το AFL-CIO. Κατά την προεδρία του Kirkland (1979–95) το ποσοστό των εργαζομένων που εκπροσωπούνται από την οργανωμένη εργασία μειώθηκε από 19 σε 15%.

Όταν ο Kirkland αποσύρθηκε την 1η Αυγούστου 1995, ονόμασε τον γραμματέα-ταμία του, Thomas R. Donahue, για να καλύψει το υπόλοιπο της θητείας του. Στο συνέδριο του οργανισμού το 1995, ο Donahue ηττήθηκε για την προεδρία από τον John J. Sweeney σε αυτό που σηματοδότησε τις πρώτες ανταγωνιστικές εκλογές στην ιστορία του AFL-CIO. Ο Sweeney, πρώην πρόεδρος της υπηρεσίας Employees International Union (SEIU), ηγήθηκε ενός αντιφρονούντος που δεσμεύτηκε να αντιστρέψει τη φθίνουσα ένταξη της ομοσπονδίας και να εξασθενίσει την πολιτική εξουσία. Επίσης το 1995, το πρώτο πρόσωπο χρώματος εξελέγη σε εκτελεστικό γραφείο AFL-CIO όταν η Λίντα Τσάβες-Τόμπσον έγινε εκτελεστικός αντιπρόεδρος. Η Sweeney δεσμεύθηκε να αυξήσει την ένταξη στην ένωση μέσω επιθετικών οργανωτικών εκστρατειών και πολιτικών πιέσεων.

Ωστόσο, λόγω της αυξανόμενης μείωσης της ένταξης στην ένωση, πέντε διεθνή συνδικάτα - η Διεθνής Ένωση Εργαζομένων της Βόρειας Αμερικής (LIUNA), η SEIU και η Ενωμένη Αδελφότητα των Ξυλουργών, καθώς και η Ένωση Εργαζομένων, Βιομηχανικών και Κλωστοϋφαντουργικών Εργαζομένων (UNITE) και η Ένωση υπαλλήλων ξενοδοχείων και εστιατορίων (ΕΔΩ), οι οποίες αργότερα συγχωνεύθηκαν για να σχηματίσουν το UNITE ΕΔΩ — ενώθηκαν το 2003 για να σχηματίσουν τη Νέα Συμμαχία Νέας Ενότητας (NUP), έναν άτυπο συνασπισμό που υποστήριζε τη μεταρρύθμιση του AFL-CIO, τονίζοντας οργανώνοντας προσπάθειες για την προώθηση της ανάπτυξης των συνδικάτων. Μετά τη διάλυση του NUP το 2005, τα πρώην συνδικάτα μέλη του - τα οποία επίσης περιλάμβαναν τους United Food and Commercial Workers (UFCW) και τους Teamsters - αποσαφηνίστηκαν από το AFL-CIO και ξεκίνησαν το Change to Win, έναν επίσημο συνασπισμό που έδωσε μια εναλλακτική λύση για το AFL-CIO.

Το 2009 ο Sweeney παραιτήθηκε ως πρόεδρος του AFL-CIO. Τον διαδέχθηκε ο Richard Trumka, ο οποίος είχε προηγουμένως υπηρετήσει ως πρόεδρος του UMWA και ως γραμματέας-γραμματέας του AFL-CIO.