Η Duma, η Ρωσική Gosudarstvennaya Duma («Κρατική Συνέλευση»), εξέλεξε νομοθετικό όργανο που, μαζί με το Κρατικό Συμβούλιο, συγκρότησε τον αυτοκρατορικό ρωσικό νομοθέτη από το 1906 μέχρι τη διάλυσή του κατά την Επανάσταση του Μαρτίου του 1917. Η Δούμα αποτελούσε την κατώτερη Βουλή του ρωσικού κοινοβουλίου, και το Κρατικό Συμβούλιο ήταν η ανώτερη βουλή. Ως παραδοσιακός θεσμός, η Δούμα (που σημαίνει «συζήτηση») είχε προηγούμενο σε ορισμένα συμβουλευτικά και συμβουλευτικά συμβούλια της προ-Σοβιετικής Ρωσίας, ιδίως στα μπούμαρ (που υπήρχαν από τον 10ο έως τον 17ο αιώνα) και τα Δούμα της πόλης (1785–1917)). Η Δούμα Gosudarstvennaya, ή η κρατική Δούμα, ωστόσο, αποτέλεσε την πρώτη πραγματική απόπειρα προς την κοινοβουλευτική κυβέρνηση στη Ρωσία.
Ρωσική Αυτοκρατορία: Επανάσταση του 1905 και Πρώτη και Δεύτερη Δούμα
Η ήττα από την Ιαπωνία έφερε επανάσταση στη Ρωσία. Στις 22 Ιανουαρίου (9 Ιανουαρίου, Old Style), το 1905, περισσότεροι από 100 εργαζόμενοι σκοτώθηκαν και εκατοντάδες
Ξεκίνησε ως αποτέλεσμα της επανάστασης του 1905, η Δούμα ιδρύθηκε από τον Τσάρο Νικόλαο Β 'στο μανιφέστο του Οκτωβρίου (30 Οκτωβρίου 1905), το οποίο υποσχέθηκε ότι θα ήταν αντιπροσωπευτική συνέλευση και ότι η έγκρισή της θα ήταν απαραίτητη για τη θέσπιση νομοθεσίας. Όμως, οι θεμελιώδεις νόμοι, που εκδόθηκαν τον Απρίλιο του 1906, πριν από τη συνάντηση της Πρώτης Δούμας (Μάιος 1906), του έστειλαν τον έλεγχο των κρατικών υπουργών και τμημάτων του κρατικού προϋπολογισμού και περιόρισαν την ικανότητά του να θεσπίζει αποτελεσματικά τη νομοθεσία.
Τέσσερις Ντούμας συναντήθηκαν (10 Μαΐου – 21 Ιουλίου 1906 · 5 Μαρτίου – 16 Ιουνίου 1907 · 14 Νοεμβρίου 1907 – 22 Ιουνίου 1912 και 28 Νοεμβρίου 1912 – 11 Μαρτίου 1917). Σπάνια απολάμβαναν την εμπιστοσύνη ή τη συνεργασία των υπουργών ή του αυτοκράτορα, οι οποίοι διατήρησαν το δικαίωμα να αποφασίζουν με διάταγμα όταν η Δούμα δεν ήταν σε σύνοδο. Οι δύο πρώτες Dumas εκλέχθηκαν έμμεσα (εκτός από πέντε μεγάλες πόλεις) από ένα σύστημα που έδωσε αδικαιολόγητη εκπροσώπηση στην αγροτιά, την οποία η κυβέρνηση περίμενε να είναι συντηρητική. Ωστόσο, οι Ντούμα κυριαρχούσαν από φιλελεύθερες και σοσιαλιστικές αντιπολιτευτικές ομάδες που απαιτούσαν εκτεταμένες μεταρρυθμίσεις. Και οι δύο Ντούμα διαλύθηκαν γρήγορα από τον τσάρο.
Το 1907, μέσω ενός εικονικού πραξικοπήματος, ο πρωθυπουργός Πιότρ Αρκαδίεβιτς Στόλιπιν περιορίζει το franchise για να μειώσει την εκπροσώπηση των ριζοσπαστικών και εθνικών μειονοτικών ομάδων. Η Τρίτη Δούμα, που εκλέχθηκε σε αυτή τη βάση, ήταν συντηρητική. Υποστήριξε γενικά τις αγροτικές μεταρρυθμίσεις της κυβέρνησης και τη στρατιωτική αναδιοργάνωση. και, μολονότι επέκρινε τις γραφειοκρατικές καταχρήσεις και τους κυβερνητικούς συμβούλους, επέζησε της πλήρους πενταετούς θητείας του.
Η τέταρτη Δούμα ήταν επίσης συντηρητική. Όμως όσο προχώρησε ο Α΄ Παγκόσμιος Πόλεμος, έγινε όλο και πιο δυσαρεστημένος με την ανικανότητα και την αμέλεια της κυβέρνησης, ειδικά όσον αφορά τον εφοδιασμό του στρατού. Μέχρι την άνοιξη του 1915, η Δούμα είχε γίνει σημείο εστίασης της αντιπολίτευσης στο αυτοκρατορικό καθεστώς. Στην αρχή της επανάστασης του Μαρτίου του 1917, ίδρυσε την Προσωρινή Επιτροπή της Δούμας, η οποία σχημάτισε την πρώτη Προσωρινή Κυβέρνηση και αποδέχθηκε την παραίτηση του Νικολάου Β.
Μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991, η Ρωσική Ομοσπονδία το 1993 αντικατέστησε το παλιό σύνταγμα της Σοβιετικής εποχής με ένα νέο έγγραφο που αναβίωσε το όνομα «Κρατική Δούμα» για το κατώτερο σώμα της νεοσυσταθείσας Ομοσπονδιακής Συνέλευσης ή το ρωσικό εθνικό κοινοβούλιο. (Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας αποτελούσε το ανώτερο σώμα.) Η αναβίωση της Δούμα αποτελούνταν από 450 μέλη που εκλέχθηκαν με καθολική ψηφοφορία για τετραετή θητεία. Τα μισά από τα μέλη της Δούμας εκλέχθηκαν με αναλογική εκπροσώπηση, και τα άλλα μισά από μονομελή εκλογικές περιφέρειες. Η αναβίωση της Δούμα ήταν ο επικεφαλής νομοθετικού σώματος και ψήφισε με πλειοψηφία τη νομοθεσία. Η Ομοσπονδιακή Συνέλευση θα μπορούσε να παρακάμψει ένα προεδρικό βέτο αυτής της νομοθεσίας με πλειοψηφία δύο τρίτων. Η Δούμα είχε επίσης το δικαίωμα να εγκρίνει τον πρωθυπουργό και άλλους ανώτερους κυβερνητικούς αξιωματούχους που ορίστηκαν από τον πρόεδρο.
